几周前，德勤菲律宾的危机和应变团队在我们的合作伙伴Jet Pampolina的带领下，参加了针对关键行业和生命线公用事业项目的全区域业务连续性管理(AWBCM)的启动。

该项目由菲律宾抗灾基金会牵头，在美国国际开发署的支持下，与拉古纳省政府合作开展。该项目是一项急需的工作，旨在通过设计一个框架来协调各利益相关者的业务连续性，从而增强商界的弹性。

作为危机和弹性顾问，我们与多个行业的组织合作，设计和测试他们的业务连续性管理系统(BCMS)。简而言之，BCMS是组织在发生破坏性事件(如自然灾害或全球流行病)时要遵循的规则和过程的剧本，以确保关键业务流程能够继续运行。

我们与私营企业在BCMS上合作的方式是一种孤立的方法，也就是说，与我们合作的每个组织都有自己的BCMS，当我们被要求帮助测试BCMS时，我们不一定要让该实体在其所在地附近的邻居参与BCMS。

AWBCM可以通过采取全生态系统的方法来管理干扰，并为公共和私人利益相关者做好准备，从而加强这一努力。可以肯定的是，组织拥有自己的BCMS是最佳实践。拥有自己的BCMS的组织可以更容易地集成到AWBCM中，因为它已经做了功课，并为中断准备了自己的“房子”。

刚刚启动的AWBCM本着“集体企业风险管理”的精神，将进一步考虑一个地区内各种企业和部门的相互依赖和相互联系，以便整个乡镇、城市甚至省份在面临大规模中断时能够保持运作。它正在将“不让任何人掉队”(walang iwanan)概念应用于业务连续性管理。

这不是一个组织第一次尝试在菲律宾实施AWBCM。2011年，日本国际协力机构(JICA)建立了一个以减轻地震带来的灾害风险为重点的系统，并计划在卡维特、拉古纳和马尼拉大都会进行试点测试——如果“大地震”来了，这些地区表面上会受到最严重的影响。不幸的是，这一努力并没有完全扎根，但它确实激发了以积极和全面的方式解决企业和社区面临的风险的必要性。所以我们现在和PDRF在一起，再试一次。

作为项目合作伙伴，位于4A区的拉古纳将成为PDRF AWBCM项目的试点地点。拉古纳被选中有几个原因:它有几个经济区，它靠近塔尔火山，这样它就会在火山爆发时受到影响，它的一部分位于马里基纳山谷断层系统上。为整个省建立AWBCM，可以为拉古纳的人民、企业和公用事业做好准备，以便在他们面临的几个潜在危险之一最终成为现实的情况下做出反应。

我们签约成为该项目业务连续性的主题专家，我们的主要重点是对目标工业区、其定位器以及为该地区服务的关键电力、水和电信设施进行业务影响分析。基于这一分析，我们将制定一项全区域业务连续性计划，以确保这些生态工业区在发生重大灾难时能够迅速恢复并继续其关键业务活动。

这项新的努力建立在JICA倡议的基础上，考虑了其他黑天鹅情景，如另一场流行病、海平面上升或海底电缆断裂。通过认识到不可预见事件所带来的具体风险，并采取相应的策略来减轻这些风险，我们可以增强抵御能力，保护生计，促进生态区和拉古纳的长期稳定。更新后的AWBCM还将反映当前的现实，并考虑到风险评估和缓解战略方面的最新进展，这对于设计一项强有力的计划至关重要。

这是一项相当大的工程。但我们依靠我们的合作伙伴和利益相关者网络，当然还有拉古纳的社区和机构，为项目的成功做出贡献。随着分析的深入，无疑会发现各种挑战和限制。可能必须建立新的协调与合作机制。任何投资于该省恢复力的人都必须站出来，尽自己的一份力量，确保我们所有人都能拿出一个有效的计划，解决拉古纳的独特需求。

从更大的角度来看，我们将从这个项目中学到的经验教训可用于加强整个国家的复原力，因为我们都知道，这场大流行不会是我们一生中面临的最后一次重大破坏。

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作者是德勤菲律宾(Landicho Abela & Co.)风险咨询服务集团的高级经理，德勤亚太网络成员。如有意见或问题，请发送电子邮件[email]保护)