参议院领导人周四匆忙阻止推迟提高债务上限法案的努力，并将两党协议送到拜登总统的办公桌上，以避免灾难性的违约。

在共和党控制的众议院以314票对117票通过该法案的第二天，参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默(Chuck Schumer)表示，参议院将继续开会，直到批准该方案，并敦促他的同事不要对该法案进行修改，否则将在6月5日的最后期限即将到来之际将法案送回众议院。

“如果我们想防止违约，时间是参议院没有的奢侈品，”舒默在发言中说。“没有充分的理由把这个过程拖到最后一刻。”

尽管自由派和保守派都提出批评，但两党成员都希望在参议院获得足够的支持来通过这项立法。多名议员说，对该法案的投票最早可能在周四晚上进行，但由于两党都反对，参议院采取行动的时间表仍不清楚。

舒默和参议院共和党领袖麦康奈尔周四试图平息这些担忧，他们在幕后努力劝阻反对者设置程序障碍，以免推迟法案的通过。一些人发誓要提出修正案，以换取允许立法迅速通过。

参议院的批评人士表达了各种保留意见。肯塔基州共和党参议员保罗(Rand Paul)周四提出了一项修正案，将每年削减5%的联邦总支出，以换取参议院更快地通过该协议。南卡罗来纳州共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)则表示，他将寻求一项修正案，重新协商军事拨款水平。弗吉尼亚州民主党参议员凯恩(Tim Kaine)提交了一份修正案，要求取消一项加快对山谷管道(Mountain Valley Pipeline)项目联邦审批的条款。山谷管道是一条连接西弗吉尼亚州和弗吉尼亚州的有争议的天然气管道，因环境问题一再受阻。

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到周四中午，另一个障碍似乎出现了，一群参议院共和党人要求舒默承诺在今年晚些时候通过一项补充国防开支法案，并承诺将所有12项年度拨款法案作为快速推进的条件。(自1996年以来，国会没有及时通过全部12项拨款法案)。

在目前的框架下，该协议将明年的军事开支提高约3%，将上限提高到8,860亿美元。缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)周四称，该法案的军事开支条款“严重不足”。如果国会未能在今年年底前通过年度支出法案，债务上限法案还将把国防和非国防支出削减1%，这令一些共和党人感到恼火，他们担心民主党人可能会在未来的谈判中利用这一法案作为筹码。

“底线是，伙计们，我们不会离开，直到我们找到解决这个问题的途径，”格雷厄姆周四说。

参议员在有争议的法案提交参议院时提出修改建议并不罕见，但现阶段的任何修正案都需要将其发回众议院，这可能会推迟最终通过，因为违约的最后期限即将到来。

民主党以51票对49票控制参议院，这意味着至少需要9名共和党人的支持，才能越过60票的门槛，克服可能的阻挠议事。

拜登和众议院共和党议长麦卡锡经过几个月的激烈辩论，于星期六晚间达成妥协协议。作为将债务上限暂停到2025年的交换，该立法将对食品券实施更严格的工作要求，收回国税局(IRS)执法和未使用的COVID-19救济资金的一些资金，加快新能源项目的许可，并正式结束拜登政府的学生贷款偿还冻结。

无党派的国会预算办公室(Congressional Budget Office)估计，该计划将在未来10年节省1.5万亿美元，远远低于众议院共和党人在4月份的预算蓝图中批准的4.8万亿美元的节省，也低于拜登在预算提案中提出的3万亿美元的赤字削减目标。

他说:“这项预算协议是两党达成的妥协。双方都没有得到自己想要的一切。“我已经明确表示，前进的唯一道路是两党达成妥协，从而赢得两党的支持。这项协议符合这个考验。”

上一次美国政府如此接近违约是在2011年。最后一刻达成的协议化解了这一僵局，给金融市场带来了冲击波，导致美国政府的信用评级首次被下调，并推高了美国的借贷成本。