华盛顿(美联社)——美国总统乔·拜登周四表示，他愿意签署一项共和党提出的决议，阻止哥伦比亚特区的新法律，该法律将彻底改革美国首都起诉和惩罚犯罪的方式。

这样一来，总统将允许国会30多年来首次废除该市的法律。拜登愿意这样做，尽管他的白宫早些时候反对，这与美国首都和美国各地的犯罪率上升越来越令人担忧有关，同时也受到共和党人的无情批评。

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔说:“总统坚信的一件事是确保美国的街道和全国各地社区的安全。”“包括华盛顿。”

该地区缺乏与各州同等的制定和修改法律的权利。虽然国会允许该市居民拥有一些“地方自治”的权力，但它保留了对地区政府行为的否决权。地区居民在国会中也没有投票权。

市政府官员花了近20年时间试图重新制定华盛顿的刑法，包括重新定义犯罪，改变刑事司法政策，以及重新制定定罪后的判决方式。这项改革是去年年底由特区议会批准的。它推翻了市长穆丽尔·鲍泽(Muriel Bowser)的否决，后者对其中一些变化表示担忧。

随后，共和党控制的众议院决定介入此事，声称该选区的改革将加剧华盛顿已经上升的犯罪率——2021年的谋杀数量是近20年来最高的——并使一些罪犯更容易出狱或逃避惩罚。

这项决议在众议院获得了一些民主党人的支持，似乎也有望在美国参议院获得两党支持，最早可能在下周获得通过。在拜登私下告诉参议员们他将签署推翻这些变化的措施后，一些民主党参议员表示他们也会支持这项措施。

拜登后来在推特上说，虽然他支持华盛顿特区成为一个州，但“我不支持华盛顿特区议会在市长反对下提出的一些改变，比如降低劫车的惩罚。”

他还说:“如果参议院投票推翻特区议会的决定，我就会签署。”

这一决定是在拜登宣布竞选连任前几周做出的，拜登正在努力向选民传达他的信息，并抵御共和党对他政绩的预期攻击。

共和党的努力是对民主党领导的刑事司法改革日益增长的政治反弹的一部分，这种改革在明尼阿波利斯警察乔治·弗洛伊德被谋杀后加快了步伐。芝加哥市长洛莉·莱特福特本周竞选连任失败，因为她的一些民主党挑战者认为，美国第三大城市芝加哥需要严厉打击犯罪的政策。一些共和党人将犯罪率上升归咎于改革，但现实要复杂得多。

星期四早些时候，参议院共和党领袖麦康奈尔以他的家乡肯塔基州的犯罪为例，试图将犯罪率上升归咎于拜登和民主党人，其中包括两天前蒙面小偷冲进一个汽车陈列厅，抢走了六辆汽车。

“把杀人犯赶出我们的街道，把外国毒药赶出我们的社区，是你能想到的最基本的治理责任之一，”麦康奈尔补充说，他指的是该国的芬太尼危机。“很明显，拜登政府不同意，或者根本无法兑现承诺。”

华盛顿的刑法自1901年首次起草以来，一直没有进行过实质性的更新。刑事司法专家表示，该法已经过时，令人困惑，不符合当今的犯罪处罚方式。在这个国家的首都，就像美国的大多数地方一样，黑人不成比例地受到刑法的影响。

华盛顿特区议会去年年底通过的修正案将取消许多罪行的强制性最低刑期，并扩大对较低级别指控的陪审团审判。这些变化还将降低入室盗窃、劫车和抢劫的最高刑罚。

众议院共和党人以250票对173票推翻了刑事法典的重写。

他们还推翻了华盛顿特区一项允许非公民拥有投票权的新法律。预计拜登也会让这一否决通过。

如果允许这样的推翻，民主党人将放弃反对允许国会介入的管辖该地区的不寻常规则的承诺。尽管民主党人长期以来一直在推动授予美国首都华盛顿州地位，但国会还是默许了这一决定。一些人在那个周四苦苦挣扎。

夏威夷参议员广野幸子说:“一方面，我真的支持华盛顿特区的地位，我支持华盛顿特区的自治。另一方面，市长否决了这项法案，说它不能提供足够的安全……所以我很纠结。”

关于拜登决定用他自己和国会的判断取代该市民选代表的意愿，与他过去对该地区自治的支持有何关系，让-皮埃尔一再回避这些问题。

“他做出的这个决定，是为了华盛顿特区的人民，”她说。

与此同时，国会黑人核心小组誓言要迅速行动，试图在预计下星期投票之前影响参议院反对这项法案。

“我们需要确保参议院了解剥夺地方决策权的全面影响，特别是对哥伦比亚特区来说，那里没有这样的代表，”国会黑人核心小组主席、内华达州民主党众议员史蒂文·霍斯福德(Steven Horsford)说。“参议院的行动至关重要。”

这项犯罪立法将于2025年生效，在区政府内部引发了一些摩擦。今年1月，市长鲍泽否决了该法案，她在一封信中写道，她对该法案的一些提议“非常担忧”。在理事会推翻她的否决后，她后来提出了改革。

2022年，该地区有203起谋杀案，在多年稳步增长后下降了约10%。该市的谋杀案已连续四年上升，2021年的谋杀数为227起，是自2003年以来的最高水平。该市警察工会在一份声明中表示，这些变化将“导致暴力犯罪率比现在爆发得更严重”。

但该地区在众议院的无投票权代表埃莉诺·霍姆斯·诺顿(Eleanor Holmes Norton)表示，刑法改革“极其重要”，是议员、刑事司法专家和与罪犯打交道的非营利组织多年努力的结果。

哥伦比亚特区司法部长施瓦尔布说:“任何推翻哥伦比亚特区民主制定的法律的努力都是在贬低哥伦比亚特区近70万居民和民选官员的自治权，而这是几乎所有其他美国人都拥有的权利。”

虽然距离国会彻底废除特区法律已经过去了30多年，但国会经常使用替代方法来修改地方法律，涉及从堕胎资金到大麻合法化等问题。

美联社白宫记者齐克·米勒，美联社作家凯文·弗雷金和法诺什·阿米里附在本报告中。