斯诺登泄密事件10年后,到底发生了什么变化-

2024-05-05 03:20来源:http://www.fstts.cn/

这是他的生活永远改变的一天。当爱德华•斯诺登(Edward Snowden)揭发美国政府的大规模监控活动时,他放弃了在太平洋天堂——夏威夷的舒适生活,转而无限期流亡俄罗斯。如今,俄罗斯在世界许多地方都被视为贱民。

但在斯诺登被认定为美国国家安全局(NSA)史上最大泄密事件的源头10年后,美国在保护个人隐私的态度上是否发生了类似的深刻转变,就不那么清楚了。他的自我牺牲行为值得吗?他有带来改变吗?

纽约哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所(Knight First Amendment Institute)执行主任贾米尔·贾弗(Jameel Jaffer)说:“我希望事情的变化比现在更大。”“我想说的是,斯诺登披露的信息对公众讨论政府监控活动的知情程度产生了巨大影响。”

斯诺登在北卡罗来纳州和华盛顿郊区长大,他的父亲在美国海岸警卫队服役,母亲在美国国家安全局工作。他早年对技术的痴迷——十几岁时他曾入侵洛斯阿拉莫斯核实验室网络——使他成为中情局和国安局的系统工程师。

斯诺登看到美国国家安全局的分析人员如何利用政府的收集权阅读现任和前任恋人的电子邮件,并在网上跟踪他们,感到不安。美国国家安全局有一个名为XKeyscore的项目,允许政府搜索普通美国人最近的互联网历史。

他的结论是,情报机构——本应保护美国人的安全,防止2001年9月11日恐怖袭击的重演——“侵入了宪法”,他们自己也成了公民自由的威胁。

他知道自己的生活和事业将被颠覆,于是决定公开此事。他清空了自己的银行账户,把现金放进给女友的钢质弹药箱里,删除并加密了自己的旧电脑。

2013年,斯诺登召集了一小群记者——《卫报》的埃文·麦克阿斯基尔、专栏作家格伦·格林沃尔德和电影制片人劳拉·波伊特拉斯——来到香港一间狭窄的酒店房间,披露有关政府以国家安全的名义全面收集美国人的电子邮件、电话和互联网活动的机密机密。

The Guardian front page on 10 June 2013.

2013年6月6日,《卫报》根据斯诺登披露的信息首次发表了一篇报道,披露了一项秘密法庭命令,允许美国政府让威瑞森分享数百万美国人的电话记录。

其影响是巨大的。当年早些时候,美国国家情报总监詹姆斯•克拉珀(James Clapper)曾在国会作证称,NSA没有收集数百万美国人的数据。他被迫道歉,并承认自己的言论“明显错误”。

美国公民自由联盟(ACLU)向联邦法院提起宪法诉讼。它最终导致了一项裁决,认为国家安全局的电话收集项目一直是非法的,这是一个重大突破,因为国家安全监控项目通常不受司法审查。

2013年6月9日,《卫报》应斯诺登的要求披露了他的身份。他说:“我无意隐瞒自己,因为我知道我没有做错任何事。”

《卫报》和《华盛顿邮报》随后的报道披露了其他监听行为,以及美国和英国间谍机构如何从传输全球电话和互联网流量的电缆中获取信息。该报道引发了一场关于政府监控程度的全国性辩论。

位于华盛顿的美国大学(American University)核研究所(Nuclear Studies Institute)的历史学教授兼主任彼得•库兹尼克(Peter Kuznick)回忆说:“在电视和报纸上,人们的脸都被暴露出来了。这是全面的,非常令人震惊。这是一个让你猝不及防的时刻,你会记住你的余生。

“我的年龄足以参与越南反战运动,所以我们总是确信我们的邮件被偷看,我们的电话被窃听。这对我们大多数人来说并不是什么重大启示;它更像是一种确认。”

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的政府声称,泄密对国家安全造成了损害,包括向基地组织和其他恐怖组织透露了美国特定类型的电子监控。但来自活动人士和国会议员的压力,迫使白宫解密了有关监控项目的许多细节,以及它们是如何运作的,目的是让美国人放心,NSA并没有直接监视他们。

奥巴马政府任命了一个高级小组来审查网络安全、情报和监视做法;该小组建议进行全面改革,其中一些已被采纳。自上世纪70年代以来,国会首次通过立法来限制(而不是扩大)情报界的监控权力。

奈特第一修正案研究所(Knight First Amendment Institute)主任杰弗尔(Jaffer)评论说:“很明显,斯诺登披露的信息本不应该是秘密的,公众有权看到。这些信息披露的重要性在目前是难以争辩的,因为联邦法院因为这些信息披露而使政府的主要监控项目无效。由于这些披露,国会修改了法律。

奥巴马总统修改了一项与美国政府如何处理非美国人通讯有关的行政命令。如果没有这些披露,这一切都不会发生,现在的重点应该是我们还需要做些什么,以确保政府的监视活动受到民主监督。”

美国公民自由联盟的前法律副主任Jaffer也认为,媒体对斯诺登文件的曝光使公众对国家安全局及其活动有了更好的了解。

Demo<em></em>nstrators hold placards supporting Snowden during a protest against government surveillance in Washington DC in October 2013.

“斯诺登的披露迫使政府更加透明,无论是直接回应披露,还是间接回应,包括情报界在内的许多政府官员都认识到,围绕政府监视活动的保密性再也无法辩护了。”

美国媒体此前曾被批评过于顺从权威,比如在伊拉克战争期间。但斯诺登的律师本·维茨纳(Ben Wizner)也认为,斯诺登最重要的遗产之一是一种新的无畏精神。

维茨纳同时也是美国公民自由联盟“言论、隐私和技术项目”的负责人,他说:“《卫报》记者和编辑在面对难以置信的压力时所表现出的勇气,不仅在当时意义重大,而且至少在美国,实际上鼓舞了整个媒体。”

“他们不太愿意被白宫或情报界逼着不发表有新闻价值的报道。斯诺登爆料的遗产之一是媒体在报道国家安全机密时变得更激进、更自信。”

然而,也有一种相反的说法。斯诺登爆料之后的法律和政治改革可以说只是在边缘上做了一些修补。维茨纳承认,他们中的许多人过于谦虚,无法应对监控问题的范围。其他人则认为,国家安全部门变得更加强大了。

格林沃尔德是流媒体节目《系统更新》(System Update)的主持人,他在巴西的家中评论道:“在某些情况下,美国政府仍在以比我们在斯诺登报告中披露的更糟糕或更极端的方式进行间谍活动。

“技术已经进步,美国安全部门擅长做的一件事就是确保美国人总是有一个新的敌人让他们害怕,总是有理由相信政府有必要能够秘密运作,间谍活动,并拥有无限的权力。”

虽然斯诺登前所未有地提高了公众对大规模监控的意识,但选民和他们选出的人不一定会坚持到底。

纽约新社会研究学院(New School for Social Research)的历史学教授杰里米•瓦隆(Jeremy Varon)表示:“对于NSA能做什么、不能做什么、必须披露什么、外国情报监视法案(Fisa)授权的协议等问题,我们进行了适度的调整,因此对话是开放的,但这并没有导致美国政府权力的重大倒退。”

Edward Snowden in Moscow in 2019.

“两党在国家安全问题上达成了某种共识,民主党人和共和党人都是如此,最终,国家安全局的权力基本上没有受到影响。这没什么好大惊小怪的,但制度、政策和法律的变化比简单地提出关键问题要困难得多。

“大多数美国人可能从来没有关注过这些细节,当然也不知道斯诺登提出的具体担忧是什么;可能只有很小一部分人能再告诉你他披露的内容。”

瓦隆继续说:“总的来说,令人震惊的是,我们似乎很快就离开了整个反恐战争时代,在那里它感觉很遥远,很久以前。我想知道,30年后,斯诺登在美国人心中是否只是一个小小的注脚,而像丹尼尔·埃尔斯伯格(Daniel Ellsberg)这样的人,在半个世纪后,基本上被视为一个重要的历史人物。

“七年前我也会这么想斯诺登,但现在我不这么想了。美国人没有很高的历史意识,特朗普对民主的猛烈攻击是如此强大,以至于抹去了之前的一切——这是国家叙事中一个没有人预见到的硬支点。”

至于斯诺登本人,一些人称赞他是英雄,是自埃尔斯伯格公布五角大楼文件以来最重要的举报人。但前副总统迪克·切尼称他是“犯罪”的“叛徒”。这种观点在国家安全机构中仍然很普遍。

Michael Hayden.

美国国家安全局(NSA)和中央情报局(CIA)前局长迈克尔•海登(Michael Hayden)表示:“这对美国非常不利。我们的间谍。好的。这就是我们所做的。”他补充说,因为斯诺登,美国国家安全局“失去了很多收集的信息”。“这不是一个解决方案。这是个问题。”

当被问及斯诺登是否应该被允许回国并得到赦免时,海登回答说:“上帝,不。他去了香港,然后去了俄罗斯。你觉得怎么样?我想这能告诉你很多关于他的事情。”

前国家安全顾问约翰•博尔顿(John Bolton)补充道:“这种泄密可能产生巨大的负面影响,不仅在国防问题上,在外交问题上也是如此,因为它揭示了外国情报机构可能汇总的许多细节。”

“这是斯诺登公布的大量数据,在他的情况下,他对美国有明显的敌意——敌意足以让他获得俄罗斯国籍。这不再是冷战了,但它正在转向美国的对手,这是相当严重的。他露出了原形。如果他想为自己的原则而战,那就留在这个国家,为这些原则而战。”

在香港会见记者后,斯诺登原本打算经由俄罗斯前往厄瓜多尔寻求庇护。但当他的飞机降落在莫斯科时,他得知他的美国护照被取消了。他在机场待了40天,试图就庇护问题进行谈判,在被27个国家拒绝后,他在俄罗斯定居。

他相恋多年的女友来到莫斯科与他会合,他们现在已经结婚,育有两个儿子。斯诺登获得了俄罗斯公民身份,以确保家人能够生活在一起,但他仍然是美国公民。他一直直言不讳地批评普京总统的政权。

People use masks with pictures of Snowden masks during the testimo<em></em>nial of Glenn Greenwald before a Brazilian co<em></em>ngressional committee on NSA’s surveillance programs, in Brasília in 2013.

本月晚些时候,斯诺登即将年满40岁,他继续作为一名数字隐私活动家工作,并经常在网上发表公开演讲。他一直在积极开发记者可以使用的工具,特别是在威权国家,以检测他们是否受到监视。美国司法部对他提起的《间谍法》(Espionage Act)指控,可能使他面临最高30年的监禁。

他的律师维茨纳说:“对于那些对斯诺登坐在莫斯科感到不舒服的善意人士,鉴于目前正在发生的全球事件,我想说,如果你认为他应该被关进监狱,那至少是他现在所处位置的一个合理选择。”但如果你认为他不应该在监狱里呆上几十年,你也不希望他留在莫斯科,那就帮我们找到第三个选择,而我们现在没有这个选择。”

对于斯诺登、美国和世界来说,这是漫长的十年。但他一再表示,他不后悔凭良心行事,在香港酒店房间里分享美国国家安全局的文件。和埃尔斯伯格一样,他只希望自己早一点检举。

维茨纳说:“历史对揭发者通常是仁慈的,对夸大安全危害的说法通常是嘲笑的。

“在斯诺登泄密事件发生10年后,一件值得注意的事情是,你可以到处搜索,尽管美国政府有巨大的动机把他描绘成最严厉的人,但你找不到任何美国安全官员的连贯声明,清楚地说明这些披露造成了什么伤害。它不存在。什么也没有,我一直对此感到震惊。”

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